【摘要】教育部考試中心發(fā)布《中國高考評價體系》！更多高考信息可關(guān)注閩州教育高考資訊專欄。
近日，教育部考試中心研制的《中國高考評價體系》和《中國高考評價體系說明》由人民教育出版社出版發(fā)行，該體系從高考的核心功能、考查內(nèi)容、考查要求三個方面回答“為什么考、考什么、怎么考”的考試本源性問題，從而給出“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育根本問題在高考領(lǐng)域的答案。
高考評價體系由“一核四層四翼”組成，其中，“一核”是高考的核心功能，即“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”，回答“為什么考”的問題;“四層”為高考的考查內(nèi)容，即“核心價值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識”，回答“考什么”的問題;“四翼”為高考的考查要求，即“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”，回答“怎么考”的問題。
2014年《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出深化高考內(nèi)容改革，教育部考試中心牽頭組織華南師范大學(xué)、北京師范大學(xué)等5所高校的150余位專家參與，深入總結(jié)我國高考內(nèi)容改革的成功做法，充分借鑒國外考試的先進經(jīng)驗，依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，歷經(jīng)3年時間，研制完成高考評價體系�！吨袊呖荚u價體系》和《中國高考評價體系說明》是高考評價體系研制成果的凝練和結(jié)晶。
高考評價體系以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實黨的教育方針和全國教育大會精神，是深化新時代高考內(nèi)容改革的理論支撐和實踐指南，是統(tǒng)籌推進高考綜合改革和高中育人方式改革的重要載體，是提升高考治理能力的重要基礎(chǔ)。
高考評價體系的科學(xué)構(gòu)建，是發(fā)揮高考正向指揮棒作用、完善立德樹人體制機制的重要舉措。高考評價體系創(chuàng)造性地將立德樹人根本任務(wù)融入考試評價全過程，以實現(xiàn)高考評價目標(biāo)與素質(zhì)教育目標(biāo)的內(nèi)在統(tǒng)一，切實將高考打造成為立德樹人的重要載體和素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成為德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系的有機組成部分。高考評價體系將國家和高校的選才需求與素質(zhì)教育育人目標(biāo)有機聯(lián)通，是實現(xiàn)“招—考—教—學(xué)”全流程各個環(huán)節(jié)無縫銜接、良性互動的關(guān)鍵。高考評價體系有利于實現(xiàn)學(xué)生健康成長、國家科學(xué)選才、社會公平公正的有機統(tǒng)一，對發(fā)展素質(zhì)教育、推進教育公平、辦好人民滿意的教育具有重要作用。
高考評價體系的理念已在近年的高考內(nèi)容改革及命題當(dāng)中逐步體現(xiàn)，并為保持高考命題的穩(wěn)定性奠定了基礎(chǔ);同時高考評價體系也是一個開放的、動態(tài)發(fā)展的體系，將根據(jù)黨和國家對高考內(nèi)容改革的要求以及高等教育、基礎(chǔ)教育新的發(fā)展特點，在高考內(nèi)容改革的豐富實踐中，不斷完善和發(fā)展。
高考評價體系是高考命題、評價與改革的理論基礎(chǔ)和實踐指南。它主要供高考命題人員、高考研究人員、教育考試管理人員以及廣大師生學(xué)習(xí)參考使用。
值得注意的是，教育部考試中心負責(zé)人表示， 中國高考評價體系不是考試大綱，也不是界定考試范圍的規(guī)范性文件。 高考評價體系是綜合高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)而形成的考試評價理論框架。
高考評價體系考查內(nèi)容
1.核心價值指標(biāo)體系
2.學(xué)科素養(yǎng)指標(biāo)體系
3. 關(guān)鍵能力
知識獲取能力群，主要包括： 語言解碼能力、符號理解能力、閱讀理解能力、信息搜索能力、信息整理能力，等等。
實踐操作能力群，主要包括： 實驗設(shè)計能力、數(shù)據(jù)處理能力、信息轉(zhuǎn)化能力、動手操作能力、應(yīng)用寫作能力、語言表達能力，等等。
思維認知能力群，主要包括： 形象思維能力、抽象思維能力、歸納概括能力、演繹推理能力、批判性思維能力、辯證思維能力，等等。
4 .必備知識
理解并掌握人文社科的基本問題、原理與思想，尤其是人文思想的正確立場、觀點與方法。
理解并掌握基本的科學(xué)知識與技術(shù)、科學(xué)精神與思維方法。
掌握運用語言或其他符號形式進行表達的知識。
高考評價體系：實現(xiàn)高考三個轉(zhuǎn)變
《中國高考評價體系》和《中國高考評價體系說明》傳遞出哪些信號?意味著哪些轉(zhuǎn)變?
教育部考試中心相關(guān)負責(zé)人表示，高考評價體系依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，從深化高考內(nèi)容改革、銜接高中育人方式改革進行頂層設(shè)計，構(gòu)建全面考查的內(nèi)容體系，是一個以價值為引領(lǐng)、系統(tǒng)、科學(xué)、創(chuàng)新的評價體系，實現(xiàn)了高考的三個轉(zhuǎn)變。
具體而言，在教育功能上，實現(xiàn)了高考由單純的考試評價向立德樹人重要載體和素質(zhì)教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變;在評價理念上，實現(xiàn)了高考由傳統(tǒng)的“知識立意”“能力立意”評價向“價值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識為基”綜合評價的轉(zhuǎn)變;在評價模式上，實現(xiàn)了高考從主要基于“考查內(nèi)容”的一維評價模式向“考查內(nèi)容、考查要求、考查載體”三位一體評價模式的轉(zhuǎn)變。
高考評價體系的研制，首次從高考自身功能出發(fā)，銜接基礎(chǔ)教育與高等教育培養(yǎng)目標(biāo)，確立了高考內(nèi)容改革和命題工作的理論框架，為今后高考內(nèi)容改革和命題工作提供理論支撐和實踐指南。
高考評價體系建立高考內(nèi)容改革長效機制
“考試招生制度改革具有綜合性、結(jié)構(gòu)性強的特點，高考評價體系的研究成果與之對應(yīng)地體現(xiàn)出協(xié)調(diào)性、綜合性，研究的內(nèi)容涉及高等教育和基礎(chǔ)教育多個層面，通過‘立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)’高考核心功能科學(xué)地表達出來，符合高考評價規(guī)律�！鼻迦A大學(xué)謝維和教授認為，只有創(chuàng)新性的設(shè)計，才能適應(yīng)高考改革全面、綜合、系統(tǒng)的特點。
40多年來，高考一直堅持不斷改革，以滿足我國經(jīng)濟社會發(fā)展不同時期的要求。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，為全面對標(biāo)新時代黨的教育方針，更好發(fā)揮高考功能，構(gòu)建一個科學(xué)、全面、有效的高考評價體系成為新時代高考要完成的歷史使命。
教育部考試中心以深化高考內(nèi)容改革的頂層設(shè)計為目標(biāo)，通過構(gòu)建高考評價體系，創(chuàng)造性地將立德樹人根本任務(wù)融入考試評價全過程，以實現(xiàn)高考評價目標(biāo)與素質(zhì)教育目標(biāo)的內(nèi)在統(tǒng)一，切實將高考打造成為立德樹人的重要載體和素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使高考成為德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系的有機組成部分。
教育部考試中心相關(guān)負責(zé)人表示，高考評價體系明確了高考“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”的核心功能，以立德樹人統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)，為高考內(nèi)容改革指明方向，必須依此做好戰(zhàn)略定位，堅持正確的政治方向，把理想信念、愛國主義、品德修養(yǎng)、奮斗精神等浸潤到考查內(nèi)容中，加強社會主義核心價值觀的考查，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，強化憲法和法治意識、社會責(zé)任感，增強“四個自信”，確保高考為國選才的水平和質(zhì)量。
“高考是基礎(chǔ)教育和高等教育銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把立德樹人根本任務(wù)落實到位是這一銜接機制的重要承載點和優(yōu)勢之一。中國高考評價體系的研究正是抓住了改革的關(guān)鍵點，找準(zhǔn)立德樹人機制的銜接點，這是非常重要的�！敝x維和表示。
高考的基本功能是服務(wù)選才，上海市教育考試院院長鄭方賢指出，高考評價體系對高考功能的界定科學(xué)、完整、清晰，是高考內(nèi)容改革工作的重大成果。高考以服務(wù)國家為基本出發(fā)點，為各類高校選拔合格的人才。高考內(nèi)容改革必須以提高選才質(zhì)量、促進社會公平為目標(biāo)，進一步探索和完善評價人才的方法，使人才選拔標(biāo)準(zhǔn)更全面、方式更科學(xué)。高考內(nèi)容改革應(yīng)與高等教育改革同向同行，確保高考選拔標(biāo)準(zhǔn)與高等教育的人才需求和培養(yǎng)要求相契合，不斷提高考試的信度和效度，更好地發(fā)揮區(qū)分選拔功能，促進人才合理配置，為建設(shè)人力資源強國提供有力保障。
高考評價體系將引導(dǎo)教學(xué)納入高考的核心功能，北京師范大學(xué)保繼光教授認為，基于高考評價體系的高考內(nèi)容改革，有利于理順教考關(guān)系，增強以考促學(xué)的主動意識，緊密銜接高中育人方式改革，進一步健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)教育的功利化傾向;高考通過內(nèi)容設(shè)計、素材選取、試題命制、評分方式等環(huán)節(jié)，把促進學(xué)生健康、全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，科學(xué)融入德智體美勞全面培養(yǎng)要求，促進核心素養(yǎng)落實，助力素質(zhì)教育發(fā)展。
高考內(nèi)容改革是高考改革的重點，也是難點，在明確方向、確定內(nèi)容的同時，提出明確的要求是保證改革取得成效的關(guān)鍵。
高考評價體系將“核心價值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識”作為考查內(nèi)容，將高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)有機結(jié)合在一起，使選人和育人統(tǒng)一在落實立德樹人根本任務(wù)上，系統(tǒng)地回答了高考“考什么”的問題。同樣，基于國家發(fā)展所需人才的特質(zhì)和素質(zhì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，高考評價體系確立了“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”的考查要求，回答了高考“怎么考”的問題。
高考評價體系明確提出，基礎(chǔ)性強調(diào)基礎(chǔ)扎實，關(guān)注學(xué)科主干內(nèi)容;綜合性強調(diào)融會貫通，既包括同一層面、橫向之間，又包括不同層面、縱向之間的綜合;應(yīng)用性強調(diào)學(xué)以致用，關(guān)注與國家經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)生活實際等緊密相關(guān)的內(nèi)容;創(chuàng)新性強調(diào)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，鼓勵學(xué)生創(chuàng)造性地思考問題、解決問題。因此，基于“四翼”考查要求，高考命題注重基礎(chǔ)性試題，引導(dǎo)學(xué)生打牢知識基礎(chǔ);注重研究對象的整體性、完整性，不僅從學(xué)科內(nèi)容上融合，也在試題呈現(xiàn)形式上更加豐富多樣;堅持理論聯(lián)系實際，使用貼近時代、貼近社會、貼近生活的素材，考查學(xué)生解決實際問題的能力;通過合理呈現(xiàn)試題情境，設(shè)置新穎的試題呈現(xiàn)方式和設(shè)問方式，考查學(xué)生完成開放性或探究性任務(wù)的能力。
高考評價體系是考試評價的理論基礎(chǔ)和實踐指南
遵循標(biāo)準(zhǔn)命制試題，是命題保證公平性、科學(xué)性和規(guī)范性的要求。高考命題依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔要求，是確保招、考、教、學(xué)有機統(tǒng)一的重要途徑。
基于核心素養(yǎng)理念的提出，高考評價體系統(tǒng)籌考慮知識、能力、素養(yǎng)的關(guān)系，將高考考查內(nèi)容凝練為核心價值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識，突破了以往知識和能力的二維考查內(nèi)容框架，創(chuàng)造性地與育人新要求融合起來。
鄭方賢表示，測評本身和相關(guān)指標(biāo)的設(shè)定非常重要，高考評價體系的建設(shè)回歸命題和測評本身，凸顯德智體美勞全面育人的系統(tǒng)性評價理念，突破現(xiàn)有單一追求難度的測評觀，并通過考試評價反饋到教學(xué)一線，會對教育教學(xué)改革產(chǎn)生積極的作用。
北京師范大學(xué)武尊民教授認為，高考評價體系的發(fā)布標(biāo)志著我國教育考試?yán)碚撆c實踐研究的新起點，使命題的方向更加明確，知道從哪些方面來加強能力考查;可以更加深入地加強高考命題相關(guān)理論、評價體系實際操作等內(nèi)容的研究，如試卷質(zhì)量評價工具、試題命制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
在高考命題中，高考評價體系將發(fā)揮重要的支撐作用。依據(jù)高考評價體系，統(tǒng)考科目的語文、數(shù)學(xué)、外語將更好發(fā)揮基礎(chǔ)學(xué)科和通用學(xué)科的作用，體現(xiàn)國家選人、育人的共同需求。實行高考綜合改革的省份可參照高考評價體系，結(jié)合本省實際情況設(shè)計學(xué)業(yè)水平選擇性考試命題藍圖，以確保新高考、新課程理念的順利落地。
山東省教育招生考試院副院長宋寶和表示，高考評價體系為高考改革提供了支撐，學(xué)業(yè)水平考試選考科目設(shè)計難度非常大，同時又要面對分數(shù)轉(zhuǎn)換的問題，需要在這個問題的解決上借助高考評價體系的指導(dǎo)，實現(xiàn)突破。
結(jié)合高考命題實踐，高考評價體系提出了集考查內(nèi)容、考查要求和考查情境為一體的多維命題模型，將考查情境分為與學(xué)生聯(lián)系密切、符合學(xué)生認知發(fā)展水平的生活實踐情境和學(xué)習(xí)探索情境。
北京師范大學(xué)陶沙教授指出，高考評價體系中提出情境考查載體的概念，實現(xiàn)了測量理論的突破。
各學(xué)科根據(jù)學(xué)科特點，再將考查情境具體化，如歷史科將情境分為學(xué)習(xí)情境、生活情境、社會情境、學(xué)術(shù)情境，生物學(xué)科將情境分為生活學(xué)習(xí)和實踐情境、科學(xué)實驗和探究情境、生物學(xué)史情境等。各學(xué)科對情境的設(shè)置為高考命題加強情境設(shè)計提供了可操作的實施路徑。
對考試本身的評價是改進命題、提高試題質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。教育部考試中心相關(guān)負責(zé)人介紹，高考評價體系為評價試題、試卷提供了標(biāo)準(zhǔn)，對試題試卷進行全面的質(zhì)性評價，突破了以往對試題試卷質(zhì)量的評價集中在對試卷信度和效度、試題難度和區(qū)分度的量化評價。高考評價體系提供了評價考試的量尺，通過以高考評價體系“一核四層四翼”作為評價量尺，檢測試題是否全面涵蓋考試目標(biāo)，檢測考試目標(biāo)實現(xiàn)的程度，檢測考試要求達成的幅度，形成對考生的全面評價。
教育部考試中心相關(guān)負責(zé)人表示，以高考評價體系為基本依據(jù)，不斷檢視問題，調(diào)整改革措施，校準(zhǔn)改革方向，使改革沿著科學(xué)、正確的道路不斷前進。我國考試質(zhì)量監(jiān)測與評價應(yīng)建立科學(xué)化的監(jiān)測機制和方法，進一步提高考試評價的目的性、針對性和有效性，加強宏觀管理、科學(xué)決策和主動調(diào)控，促進未來政策調(diào)整的專業(yè)化;通過開展全維度、全流程、全功能的評價，逐步實現(xiàn)高質(zhì)量的評價，提高改革目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
高考評價體系助推高中育人方式改革深化
高考是上接高等教育、下連基礎(chǔ)教育的樞紐，高考評價體系旗幟鮮明地將“引導(dǎo)教學(xué)”作為高考的核心功能，更加強調(diào)招、考、教、學(xué)的有機統(tǒng)一，有助于教、學(xué)、考的良好銜接。
“高考評價體系會對中學(xué)教學(xué)產(chǎn)生積極的影響，推進核心素養(yǎng)在課堂的落實。”東北師范大學(xué)附中校長邵志豪表示，要加強對高中教師的培訓(xùn)，將高考評價體系的新理念和課程標(biāo)準(zhǔn)的新思想有機融合，使其發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，促進基礎(chǔ)教育課堂改革。
教育部考試中心相關(guān)負責(zé)人表示，恢復(fù)高考初期，高考的功能主要定位于為服務(wù)高等學(xué)校選拔新生。隨著高中教學(xué)水平的逐步提高，由于以高考成績作為主要標(biāo)準(zhǔn)評價錄取學(xué)生，高考的競爭越來越激烈，使得高考對高中教學(xué)的影響越來越大。高考起到促人向?qū)W、催人奮進、提升教育質(zhì)量的作用，但也強化了學(xué)生文理偏科、中學(xué)片面追求升學(xué)率等問題。
“只有正確認識和處理考試與教學(xué)兩者之間的關(guān)系，才能推動考試和教學(xué)良性互動與發(fā)展�！苯逃靠荚囍行南嚓P(guān)負責(zé)人表示，在核心功能上，高考評價體系緊密銜接高中育人方式改革，通過深化高考內(nèi)容改革，促進高中育人方式改革，從而實現(xiàn)考試和教學(xué)的同向同行。
在考查內(nèi)容構(gòu)建上，高考評價體系緊密銜接高中新課程改革。2017年版普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)提出了核心素養(yǎng)的概念，高考評價體系吸收課程標(biāo)準(zhǔn)中新的教育思想和理念，遵循考試測評規(guī)律和學(xué)生認知規(guī)律，與高中課程改革緊密銜接，互動共進。
高考評價體系的建立將實現(xiàn)高考從“知識、能力考查”向“價值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識為基”的綜合評價轉(zhuǎn)變，將高中課程標(biāo)準(zhǔn)核心素養(yǎng)理念和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)切實落實到高考當(dāng)中，助力學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)和發(fā)展，促進新課程改革的深入實施。
清華大學(xué)附屬中學(xué)副校長趙鴻雁認為，根據(jù)高校人才選拔要求和高中課程標(biāo)準(zhǔn)，在高考評價體系的指導(dǎo)下，各學(xué)科科學(xué)、系統(tǒng)地設(shè)計了考試內(nèi)容改革的方式和方法，能夠很好地滿足基礎(chǔ)教育一線教師了解考試改革、促進教學(xué)的迫切需求。
高考“怎么考”對高中“怎么教”具有反撥作用。在考查要求上，高考評價體系將有助于高中課堂教學(xué)改革。
比如，高考注重基礎(chǔ)性，強調(diào)基礎(chǔ)扎實，促進學(xué)生系統(tǒng)掌握各學(xué)科基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法，從而促進教學(xué)回歸課堂教材，夯實學(xué)生成長的基礎(chǔ)。又如，高考通過開放性、探究性情境的設(shè)計，加強學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維能力的考查和培養(yǎng)，有助于高中積極探索基于情境、問題導(dǎo)向的互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等課堂教學(xué)，有助于高中積極開展驗證性實驗和探究性實驗教學(xué)，助力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力。
教育部考試中心相關(guān)負責(zé)人表示，高考評價體系通過核心功能、四層考查內(nèi)容和四翼考查要求全面銜接高中新課程改革，將協(xié)調(diào)推進高考內(nèi)容改革和高中育人方式改革，使得高考與高中教學(xué)同向同行，以考促教，教考相長，形成教學(xué)與考試的良性互動，共同實現(xiàn)全面育人的教育目標(biāo)。(記者 萬玉鳳)
報名地址：閩州教育學(xué)歷教育學(xué)習(xí)中心
招生網(wǎng)址：nhanhay.cn
客服熱線：400-968-7268
