建筑從業(yè)人員實名制信息管理系統(tǒng)有什么用

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 2017年11月17日，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》和《廈門市建設(shè)局關(guān)于實行建設(shè)工程項目從業(yè)人員實名制管理和做好建筑工人工資支付的通知》廈門建設(shè)局發(fā)布了“關(guān)于正式啟用廈門市建筑從業(yè)人員實名制信息管理系統(tǒng)的通知”，具體通知事項如下：

 一、信息采集報送

 施工企業(yè)通過廈門市建設(shè)工程綜合業(yè)務(wù)管理平臺完成登記、采集、報送等相關(guān)工作。施工企業(yè)應(yīng)加強對企業(yè)賬戶和項目子賬戶等系統(tǒng)信息的管理和維護(hù)。

 （一）施工企業(yè)項目基本信息采集錄入。企業(yè)在辦理施工合同備案的同時，應(yīng)在實名制系統(tǒng)建立并完善項目基本信息，基本信息包括項目名稱、投資規(guī)模、項目地址、中標(biāo)單位等信息。

 （二）施工企業(yè)項目從業(yè)人員個人信息入場前采集和登記。個人信息包括身份信息和從業(yè)信息，施工企業(yè)在用工前，應(yīng)使用二代身份證讀卡器讀取項目從業(yè)人員身份信息，同時采集其從業(yè)信息，并按要求錄入實名制系統(tǒng)。

 從業(yè)人員個人身份信息在實名制系統(tǒng)一次登記后，即可在系統(tǒng)內(nèi)共享使用，一人一檔案，從業(yè)信息如有變化，須實時更新。

 （三）施工企業(yè)項目從業(yè)人員考勤信息上傳。施工企業(yè)應(yīng)使用信息化考勤系統(tǒng)（如人臉、虹膜識別等系統(tǒng)）對項目從業(yè)人員進(jìn)行考勤并與實名制系統(tǒng)對接，實時上傳考勤信息；暫時不具備實時上傳考勤信息條件的項目，應(yīng)在每日完工后將當(dāng)日項目從業(yè)人員考勤信息上傳至實名制系統(tǒng)；2018年11月1日起我市所有在建項目的從業(yè)人員考勤信息均須實時上傳至實名制系統(tǒng)。

 （四）施工企業(yè)項目從業(yè)人員每月工資表上傳。施工企業(yè)每月10日前，將已經(jīng)過從業(yè)人員確認(rèn)簽字并經(jīng)企業(yè)審核蓋章的上月工資表上傳至實名制系統(tǒng)。施工企業(yè)應(yīng)將經(jīng)從業(yè)人員簽字確認(rèn)的工資表書面文件保存兩年以上備查。

 （五）施工企業(yè)項目從業(yè)人員退場登記。從業(yè)人員退場時企業(yè)須登記工人退場信息，并上傳至實名制系統(tǒng)。

 （六）已辦理停工手續(xù)的工程項目可暫停實名制系統(tǒng)信息上傳工作。工程復(fù)工后，應(yīng)自復(fù)工之日起恢復(fù)上傳信息至實名制系統(tǒng)。

 （七）施工現(xiàn)場已安裝考勤設(shè)備的，需確認(rèn)信息是否可以按數(shù)據(jù)接口要求自動上傳至實名制系統(tǒng)，如尚未實現(xiàn)信息自動上傳功能的，請聯(lián)系硬件設(shè)備供應(yīng)商完成與實名制系統(tǒng)對接工作，實現(xiàn)現(xiàn)場相關(guān)信息自動上傳。

 二、信息運用

 企業(yè)對上傳信息的真實性和有效性負(fù)責(zé)。企業(yè)報送至實名制系統(tǒng)的信息，將作為相關(guān)部門協(xié)調(diào)欠薪糾紛的重要依據(jù)，同時也是實施監(jiān)管和評價的重要依據(jù)。

 三、工作要求

 （一）施工企業(yè)應(yīng)高度重視工程項目從業(yè)人員實名制管理工作，嚴(yán)格按照廈建筑〔2016〕130號文的要求落實各項工作，并應(yīng)使用實名制系統(tǒng)做好日常用工管理。

 （二）施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)）對承建的工程項目從業(yè)人員實名制管理和實名制系統(tǒng)信息報送等工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)加強管理并督促分包單位落實相關(guān)工作，對于工程項目未按相關(guān)規(guī)定的要求落實工作的，將同時對施工總承包單位及分包單位進(jìn)行處理并記入不良行為記錄。

 （三）建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)加強監(jiān)督檢查，督促項目施工單位按要求落實實名制管理和實名制系統(tǒng)信息報送。

 （四）市造價站和各區(qū)建設(shè)局分別負(fù)責(zé)市、區(qū)兩級實名制管理及實名制系統(tǒng)信息報送的具體管理協(xié)調(diào)工作；要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科（處）室和經(jīng)辦人員，落實責(zé)任，全力推進(jìn)。同時抓好日常監(jiān)管工作：

 1.加強實名制系統(tǒng)信息監(jiān)管，對施工企業(yè)未對接實名制系統(tǒng)或未按要求填報相關(guān)信息的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并按照不良行為評價檔次操作標(biāo)準(zhǔn)記入不良行為記錄。

 2.結(jié)合日常合同履約檢查加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并加強對現(xiàn)場實際情況及網(wǎng)上報送信息一致性的檢查，對施工企業(yè)的實際考勤信息、工資發(fā)放信息與系統(tǒng)填報數(shù)據(jù)不一致的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并按照不良行為評價檔次操作標(biāo)準(zhǔn)記入不良行為記錄。

 四、建筑從業(yè)人員實名制信息管理系統(tǒng)啟用有什么用

 1.規(guī)范建筑從業(yè)人員信息；

 2.監(jiān)督工程施工合同履約；

 3.落實工人工資按期及時支付，并確保工資支付到人，及時調(diào)解，避免發(fā)生群體討薪事件；

 4.細(xì)化建設(shè)項目內(nèi)業(yè)管理；

 5.避免一證多企掛靠行為的出現(xiàn)。