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2019年一級建造師《工程法規(guī)》核心考點
投標人、投標文件的法定要求和投標保證金
投標人
與招標人存在利害關系町能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。
投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,應當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的,其投標無效。
投標文件
投標文件應包括下列內容:
(1)投標函及投標函附錄;
(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;
(3)聯(lián)合體協(xié)議書;
(4)投標保證金;
(5)已標價工程量清單;
(6)施工組織設計;
(7)項目管理機構;
(8)擬分包項目情況表;
(9)資格審查資料;
(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。
投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。
來通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。
投標保證金
招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法必須進行招標的項目的境內投標單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。招標人不得挪用投標保證金。
中標的法定要求和招標投標投訴處理
中標的法定要求和招標投標投訴處理
標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出。
國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。
違法行為應承擔的法律責任
必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額5%。以上l0‰以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
招標代理機構違反規(guī)定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,處5萬元以上25萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。影響中標結果的,中標無效。
中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。
工程量清單計價的方法
工程量清單計價的基本方法或思路是基于招標工程量清單,圍繞著工程造價的形成或構成,依次計算分部分項工程費、措施項目費和其他項目費等。進而,以分部分項工程費等為基礎,逐級匯總,依次得到單位工程、單項工程和建設項目的造價。當然,其中的關鍵是分部分項工程費、措施項目費和其他項目費等的準確計算。
1.分部分項工程費計算
眾所周知,某一分部分項工程的費用=Σ分部分項工程量×綜合單價。因此,其計算的關鍵,歸結為以下兩點:
(1)確定分部分項工程量
招標投標,進行計價時,計價者必須執(zhí)行招標工程量清單中的清單工程量(形成工程實體的凈量),即以清單工程量作為投標報價與招標控制價的基數(shù)。至于實際施工過程中,可以按照已經(jīng)完成并經(jīng)計量的工程量,進行結算(可能涉及變更)。
(2)確定綜合單價
既然清單工程量不能改動,計算分部分項工程的費用的核心問題,也就演化為確定綜合單價。一般來講,其確定過程,包括以下7個步驟:①確定組合定額子目,即根據(jù)清單項目及工作內容,匯總定額項目;②計算定額項目(子目)的施工工程量;③測算“三量”;④確定“三價”;⑤計算“三費”,得到工料單價;⑥計算清單項目的管理費和利潤;⑦計算清單項目的綜合單價(基于清單工程量)。
2.措施項目費的計算
措施項目費計算的基本思路如下:(1)可以計算工程量的措施項目,按分部分項工程量清單的方式,采用綜合單價計價;(2)其余不宜計算工程量的措施項目,以“項”為單位計價,應包括除規(guī)費、稅金外的全部費用;(3)安全文明施工費用,按照規(guī)定計價,不得作為競爭性費用。
具體地說,可能分為以下三種情況:
(1)綜合單價法,基于實物工程的數(shù)量,計算綜合單價(可以不考慮管理費、利潤等)。
(2)參數(shù)法計價,不宜計算工程量者,按相應的基數(shù)乘以相應系數(shù),進行計算。而且,不得競爭的安全文明施工費與夜間施工增加費、二次搬運費、冬雨期施工增加費、已完工程及設備保護費等的計算基數(shù)不同(與44號文中,建筑安裝工程費用的計算規(guī)定,類似)。
(3)分包法計價,對于可以獨立分包的項目(測試、檢測),在分包價格的基礎上,加上管理費、利潤。
3.其他項目費的計算
其中,暫列金額和暫估價,由招標人按估算金額確定;計日工和總承包服務費,由投標人根據(jù)招標人提出的要求,按估算的費用確定。
4.規(guī)費和稅金的計算
規(guī)費和稅金一般按國家及有關部門的規(guī)定計算,并且不得作為競爭性費用。
5.風險費用的計算
在招標文件和合同中,應明確風險內容及其范圍(幅度),并在計價中予以考慮。
考點速記:工程量清單計價方法是目前最普及的一種計價方法,不管是考經(jīng)濟還是考實務,計價是必考的模塊之一。這也是作為一個項目經(jīng)理的基礎技能。非常重要。
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