案例二
背景資料
某水利水電工程項(xiàng)目采取公開招標(biāo)方式招標(biāo),招標(biāo)人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件明確：承包人應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)要求、具有AA以上的信用等級(jí);投標(biāo)有效期為60天;投標(biāo)保證金為50萬元整
事件1：A投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),就招標(biāo)文件設(shè)定信用等級(jí)作為資格審查條件,向招標(biāo)人提出書面異議。
事件2：該項(xiàng)目因故需要暫停評(píng)標(biāo),招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期至90天。B投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，但同時(shí)要求局部修改其投標(biāo)文件,否則拒絕延長(zhǎng)。
事件3：C投標(biāo)人提交全部投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)有重大失誤,在投標(biāo)截止時(shí)間前,向招標(biāo)人遞交了書面文件，要求撤回投標(biāo)文件，放棄本次投標(biāo)。
事件4：投標(biāo)人D中標(biāo)并與發(fā)包人簽訂施工總承包合同根據(jù)合同約定,總承包人D把土方工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人E，并與之簽訂分包合同，且口頭通知發(fā)包人。分包人E按照規(guī)定設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),其中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)里管理人員等均為本單位人員。
事件5：監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)局部土方填筑壓實(shí)度不滿足設(shè)計(jì)要求,立即向分包人E下達(dá)了書面整改通知。分包人E整改后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了回復(fù)單。
【問題】
1.針對(duì)事件1,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理?
2.針對(duì)事件2,B報(bào)標(biāo)人提出修改其投標(biāo)文件的要求是否要當(dāng)?說明理由。招標(biāo)人應(yīng)如何處理該事件?
3.事件3中,招標(biāo)人應(yīng)如何處理C投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的要求?
4.指出開改正事件4中不妥之處，分包人E設(shè)立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,還有哪些人員必須是本單位人員?
5.指出并改正事件5中不妥之處。
【參考答案】
1.招標(biāo)人收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)
2.不妥。理由：同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)期投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金，因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。
3.招標(biāo)人同意C投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的要求。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5內(nèi)退還。
4.不妥之處：分包口頭通知發(fā)包人。
改正：工程分包應(yīng)在施工承包合同中約定,或經(jīng)項(xiàng)目法人書面認(rèn)可。
本單位人員還包括：技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員。
5.不妥之處：監(jiān)理工程師向分包人E下達(dá)了書面整改通知。
改正：監(jiān)理工程師向總承包人下達(dá)書面整改通知，總承包人再通知分包人整改
不妥之處：分包人E整改后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了回復(fù)單。
改正：分包人E整改后向總承包人提交回復(fù)單，總承包人再提交給監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
案例三
背景資料
某施工單位承擔(dān)新莊穿堤函洞拆除重建工程施工，該涵洞建筑物級(jí)別為2級(jí),工程建設(shè)內(nèi)容包括：拆除老函洞、重建新函洞等。老函洞采用鑿除法拆除;基坑采用挖明溝和集水井方式進(jìn)行排水。施工平面布置示意圖如圖3所示。
為加強(qiáng)施工管理,規(guī)范施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)《水利水電工程注冊(cè)建造師施工管理簽章文件目錄》，施工單位梳理出需由該施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(注冊(cè)建造師)簽署的施工管理文件清單,其中,質(zhì)里管理類文件包括施工技術(shù)方案報(bào)審表等。
根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》(SL721-2015),施工單位在施工前，針對(duì)本工程提出了需編制專項(xiàng)施工方案的單項(xiàng)工程清單。專項(xiàng)施工方案以施技術(shù)方案報(bào)審表開工報(bào)送，專項(xiàng)施工方案包括工程概況等內(nèi)容。對(duì)于需組織專家進(jìn)行審查論證的專項(xiàng)施工方案,在根據(jù)專家申查論證報(bào)告修改完善并履行相應(yīng)審核簽字手續(xù)后組織實(shí)施。
【問題】
1.根據(jù)《水利水電工程注冊(cè)建造師施工管理簽章文件目錄》除施工技術(shù)方案報(bào)審表外,需由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(注冊(cè)建造師)簽署的質(zhì)量管理類文件，還應(yīng)包括哪些?
2.根據(jù)《水利水電工程施工安全管導(dǎo)則》(SL721-2015)，結(jié)合背景資料,本工程中需編制專項(xiàng)施工方案的單項(xiàng)工程有哪些?其中需組織專家進(jìn)行審查論證的有哪些?說明需組織專家審查論證的理由。
3.根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》(SL721-2015),除工程概況外,專項(xiàng)施工方案中還應(yīng)包括哪些方面的內(nèi)容?根據(jù)專家審查論證報(bào)告修改完善后的專項(xiàng)施工方案,在實(shí)施前履行哪些審核簽字手續(xù)?
【參考答案】
1.還包括：聯(lián)合測(cè)量通知單、施工質(zhì)里缺陷處理措施報(bào)審表、質(zhì)里缺陷備案表單位工程施工質(zhì)里評(píng)定表。
2.需編制專項(xiàng)施工方案的單項(xiàng)工程有基坑降水、土方開挖、臨時(shí)用電工程、圍堰工程、拆除工程。
需組織專家進(jìn)行審查論證的有基坑降水、土方開挖。
理由：因?yàn)榈谭理敳扛叱虨?6m,函洞基底高程為6m,開挖深度為10m,開挖超過了5m,屬于深基坑工程,達(dá)到了超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程,所以需要專家論證。
3.專項(xiàng)施工方案中還應(yīng)包括編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃和設(shè)計(jì)計(jì)算書及相關(guān)圖紙等。
審核簽字手續(xù)：經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)人審核簽字后方可組織實(shí)施。
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